REVISTA VANGUARDIA ¿Correazo bancario? | ¿Correazo bancario? |
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| Revista Vanguardia | |
| martes, 05 de junio de 2007 | |
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El proyecto para regular los costos divide al Congreso y politiza la junta bancaria. Al más puro estilo de Rafael Correa, su propuesta de Ley bancaria también polariza a los actores económicos y políticos. Todos quieren que se transparenten y bajen los costos del dinero. Pero nadie –claro está fuera del Gobierno y el MPD– quiere que la Junta Bancaria sea la que los determine. Bajo ese escenario el Congreso se apresta a tomar una decisión, hasta la próxima semana, en torno al proyecto de Ley de Regulación del Costo Máximo Efectivo del Crédito y Optimización de la Inversión Pública. El mayor escollo para este proyecto de carácter urgente son, definitivamente, los poderes que se le quieren conferir a la Junta Bancaria, importante aliada de Correa en su confrontación con la banca. A que eso suceda se oponen, incluso, los bloques que, con unos u otros matices, apoyan al Gobierno. No se diga diputados anticorreístas, que pedirán el archivo de todo el proyecto. Ese es el punto de mayor debate que han puesto sobre la mesa el sistema financiero privado y el Banco Central del Ecuador. Debate que ahora se traslada al Congreso. Allí, hay predisposición a aprobarlo. Cosa que no es difícil, pues no se requiere más que un quórum de 51 diputados y 27 votos. Pero, siempre, de por medio está lo de la Junta. ¿Qué problema hay con esa entidad? El presidente del Central, Eduardo Cabezas, dijo a Vanguardia que el Banco monitorea la marcha de la economía nacional e internacional y es el que dicta las políticas monetaria, crediticia y cambiaria. Por ello, técnicamente, es lo más conveniente que le siga correspondiendo la definición de las tasas de interés. Jorge Dávalos, miembro del Directorio, añade que, por esas mismas razones, la Junta Bancaria no tiene el conocimiento ni el manejo de esas políticas como para asumir el tema. ¿Aun con apoyo de la Secretaría de Planificación? La banca lo critica. Bajo ese planteamiento, dice Fernando Pozo, presidente de la Asociación de Bancos Privados, la evolución del sistema financiero "dependería de las decisiones políticas del gobierno de turno con impredecibles consecuencias. Eso crea en la banca absoluta inseguridad sobre las decisiones que se tomen y los impactos que generen en la economía". Esos argumentos y los del Central fueron y serán expuestos al Congreso. Allí, el presidente de la ID, Andrés Páez, y el jefe de Pachakutik, Ramssés Torres, dicen que no respaldarán la concentración de poder en la Junta. A Martha Roldós, de la RED, preocupa sobre quién puede, a futuro, recaer el control sobre las tasas de interés. El PRE y el llamado Bloque de la dignidad, en primera instancia, tampoco apoyan la politización de un tema técnico. Sólo el MPD apoya todo el proyecto. Su director nacional, Ciro Guzmán, dijo que incluso quisieran que haya regulaciones más amplias sobre las tasas. Páez plantea como alternativa la creación de un organismo intermedio en el cual participen la Junta y la Superintendencia de Bancos. Algo que también ha mencionado el delegado del Presidente en la Junta Bancaria, Luis Maldonado. Pero Cabezas lo ve inconveniente, pues el Central controla el sistema de pagos, la liquidez del sistema... Por eso confía en que las conversaciones con el Congreso terminen dándole la razón. Así, el Legislativo, al final, enviaría al Presidente una contrapropuesta que ayude a bajar las tasas, pero que no quite las funciones al Central. Otra posibilidad, aunque remota, es la que plantea Diego Ordóñez, de la UDC: devolver el proyecto al Ejecutivo por inconstitucional. "Se quiere poner una ley sobre la Constitución, al quitar atribuciones al Central... Se quiere crear un ministerio de control financiero a través de la Junta Bancaria que ahora tiene una mayoría afín al Presidente". Algo similar dice Luis Fernando Torres, vicepresidente del PSC: “la Junta no tendrá autonomía y manipulará la plata de los bancos". Pero su partido no se opone a debatir el proyecto. En realidad ninguno, excepto UDC. Claro, Correa tocó un tema muy popular... |