REVISTA VANGUARDIA La red sigue bajo el control de EE.UU. | La red sigue bajo el control de EE.UU. |
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| Revista Vanguardia | |
| martes, 20 de noviembre de 2007 | |
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La libertad de expresión está en duda. La ONU debatió el tema en la cita de Brasil. El mundo reclama el manejo de la internet. La semana pasada, en Brasil, más de 1 700 delegados de gobiernos, institutos sociales y organismos no gubernamentales exigieron más apertura y una mayor democratización en el modelo que se utiliza para la regulación de la red. No obstante, el clamor del II Foro para la Gobernabilidad de Internet encontró oídos sordos en E.E.UU, país que domina en forma exclusiva en la red. La conferencia patrocinada por la Organización de Naciones Unidas sobre internet concluyó tras cuatro días de debates, pero sin llegar a un acuerdo sobre el control estadounidense de la red. Y sin recomendaciones específicas, lo único seguro es que continuará el debate mientras más países en desarrollo se integran a la red global. El desacuerdo principal —puntualiza una nota de la agencia noticiosa AP— es sobre la designación de sufijos tras el punto, como el com y org, que son cruciales para que los computadores localicen en la red los lugares y puedan dirigir el correo electrónico. En la actualidad, esas designaciones son controladas por la Corporación de la Internet para la Asignación de Nombres y Números (Icann por sus siglas en inglés) una organización sin fines de lucro, sobre la cual EE.UU. retiene el poder de veto, establecida en la localidad californiana de Marina del Rey. El ministro brasileño de Asuntos Estratégicos, Mangabeira Unger, dijo que el gobierno de internet debiera apoyarse en dos principios: el anti hegemónico y el de limitación de la influencia de un Estado. “El Foro no debe servir de oposición al papel predominante estadounidense —dijo—. No es normal que EE.UU. controle por sí solo la regulación. Conceder la gestión a gobiernos que censuran la red y encarcelan a internautas sería una solución catastrófica. En cambio, es necesario dotar a las instancias que regulan internet de los medios jurídicos necesarios para defender la libertad de expresión”. En el 2005, en Túnez, durante la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, los delegados acordaron que EE.UU. siguiera a cargo de la red, aunque el tema sería discutido a lo largo de cinco años. El foro carece de poderes decisorios y los partidarios del cambio han presionado a Estados Unidos para que ceda su control. La tesis anti hegemónica no es nueva. En el 2006, durante el primer foro realizado en Atenas, se habló de modelos de gobierno. El único más alternativo definido procedía de los países más representativos de la web, que querían poner el control en manos de la ONU. La postura de la Unión Europea sobre el asunto consistió en pedir que las funciones de la Icann, que tengan consecuencias políticas directas, se confíen a una estructura multilateral colegiada. Algo que después de esa reunión no se precisó. En efecto, la semana pasada, los delegados de la Unión Europea pidieron que la Icann sea un organismo independiente, aunque quizá no concuerden en la forma de cómo lograrlo. El debate estuvo polarizado. Por un lado, para los gobiernos desarrollados el mayor desafío es enfrentar la falta de mecanismos para controlar actos masificados como el cibercrimen. Por eso exigieron un mayor control. El Consejo Europeo hizo hincapié en los accesos a sitios pornográficos que explotan a niños. Este organismo pidió que dichas situaciones sean criminalizadas. Los países en desarrollo, de su lado, militaron por el mayor acceso a la sociedad virtual. De acuerdo con cifras de la ONU, unos 1 200 millones de habitantes han tenido acceso a internet, en algún momento de sus vidas, pero otros 5 000 millones de personas han quedado excluidos. Las disparidades entre los países ricos y pobres aun en este campo son enormes. Ante ello, la ONU quiere reducir la desigualdad del acceso a internet, dijo su subsecretario general, Sha Zukang. En cuanto a seguridad, el consenso fue general. Es un tema en el cual es esencial la cooperación internacional. Algunos oradores plantearon que el cibercrimen no tiene que ser tratado en forma diferente a otro delito. En la línea de exigir mayor control, la organización Amnistía Internacional alertó que internet puede ser convertida, por algunos estados, en una herramienta de represión política y denunció la complicidad de ciertas empresas multinacionales en esas prácticas. La advertencia fue hecha por el director de campañas de esa organización a favor de los derechos humanos, Nick Dearden. “Muchas personas son reprimidas y arrestadas por lo que dicen en la internet, por parte de gobiernos que vigilan permanentemente la red”. Según AI, las restricciones a la libertad de expresión on-line han aumentado en todo el mundo. Mientras que hace cinco años se detectaron sistemas de filtrado en China, Irán y Arabia Saudí, actualmente son usados en más de una docena naciones, entre ellas Birmania, Marruecos y Tailandia. En fin, ampliar el acceso a internet, diversificar la red y luchar contra el crimen cibernético serán prioritarios en los próximos años. Así concluye el Foro de Gobernabilidad de Internet. |